saqarTvelos parlamentis regionuli politikisa da TviTmmarTvelobis komitetis sxdoma

oqmi #5

                                                                         ^{20 noemberi 2012 weli, darbazi #6}

sxdomas Tavmjdomareobda:                         erekle tripolski

sxdomis mdivani:                                   bela qvelaZe

sxdomas eswrebodnen regionuli politikisa da TviTmmarTvelobiskomitetis wevrebi: erekle tripolski (komitetis Tavmjdomare), gia JorJoliani (komitetis Tavmjdomaris pirveli moadgile), ali mamedovi (komitetis Tavmjdomaris moadgile), gia TevdoraZe (komitetis Tavmjdomaris moadgile), ruslan poRosiani, rostom xalvaSi, daviT berZeniSvili, Zviad ZiZiguri, Tamaz jafariZe, guram misabiSvili, irma nadiraSvilis nacvlad mariam sajaia, daviT beJuaSvilis nacvlad iaSa ServaSiZe, goCa enuqiZis nacvlad levan beJuaSvili, anzor bolqvaZe;

aparatis TanamSromlebi: vladimer jiSiaSvili, (aparatis ufrosi), ramaz xizaniSvili, suliko beJaniZe, xaTuna xviCia, nino qavTaraZe, rafiel gelantia, bela qvelaZe;

mowveuli stumrebi:

giorgi TabuaSvili – finansTaA ministris moadgile;

zaqaria qucnaSvili – saqarTvelos parlamentis wevri;

omar megreliZe – saqarTvelos parlamentis wevri;

giorgi vaSaZe – saqarTvelos parlamentis wevri

andro lolaZe – saqarTvelos finansTaAsaministros parlamentTan urTierTobis samsaxuris ufrosi;

komitetis sxdoma gaxsna regionuli politikis komitetis Tavmjdomarem erekle tripolskim, man daadastura kvorumis arseboba da gaacno komitetis wevrebs sxdomis dRis wesrigiT gaTvaliswinebuli sakiTxebi:

saqarTvelos mTavrobis mier sakanonmdeblo iniciativis wesiT warmodgenili (6559;05.11.2012) ,,saqarTvelos 2013 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb” saqarTvelos kanonis proeqtidan gamomdinare Semdegi kanonis proeqtebi: ,,saqarTvelos zogierT sakanonmdeblo aqtSi cvlilebis Setanis Taobaze”, ,,saqarTvelos sagadasaxado kodeqsSi cvlilebis Setanis Sesaxeb” da ,,sajaro samarTlis iuridiuli piris Sesaxeb” saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze”. (07-2/3; 05.11.2012)(pirveli mosmena)

momxsenebeli: finansTaA ministris moadgile giorgi TabuaSvili

2 saqarTvelos parlamentis wevrebis vaxtang xmalaZis daviT berZeniSvilis, zaqaria qucnaSvilis da irakli Ciqovanis sakanonmdeblo iniciativis wesiT warmodgenili saqarTvelos organuli kanonis proeqti ,,saqarTvelos saarCevno kodeqSi” cvlilebis Setanis Sesaxeb” (pirveli mosmena)

momsxenebeli: zaqaria qucnaSvili (saqarTvelos parlamentis wevri)

garda komitetis sxdomis dRis wesrigiT gaTvaliswinebuli sakiTxebisa komitetSi Semovida werili komitetis wevrTa umciresobis warmomadgenelTa mxridan, (parlamentis reglamentis 49-e muxlis me-8 punqtis Sesabamisad), romlebic iTxoven sxdomis dRis werigSi Setanili iqnes sakiTxi, romelic exeba adgilobriv TviTmmarTvelobis organoebze bolo periodSi ganxorcielebul zewolas.

Pparlamentis reglamentis 49-e muxlis me-9 punqtis Sesabamisad, sxdomis Tavmjdomarem sakiTxi daayena kenWisyraze.   

 Aazri gamoTqves:

Uumciresobis warmomadgenelma gia TevdoraZem aRniSna, rom im SemTxvevaSi, Tu aRniSnuli sakiTxi ar iqneba Setanili sxdomis dRis wesrigSi, maSin parlamentis reglgamentis 49 muxlis me-8 punqtis Sesabamisad, Cveni mxridan iqneba moTxovna, rom dainiSnos riggareSe sxdoma aRniSnul sakiTxTan dakavSirebiT.

gia JorJoliani: im SemTxvevaSi, Tu Sesabamisi procedurebis dacviT konkretuli faqtebi da masalebi iqneba warmodgenili TviTmmarTvelobis organoebze zewolis fatebTan dakavSirebiT, raTqma unda komitetis sxdomis dRis wesrigSi SevitanT aRniSnuli sakiTxs gansaxilvelad.

azri gamoTqves: g. vaSaZem, d. berZeniSvilma, z. qucnaSvilma, z. ZiZigurma, m. sajaiam.

parlamentis reglamentis 49-e muxlis me-9 punqtis Sesabamisad, sxdomis Tavmjdomarem sakiTxi daayena kenWisyraze.

(momxre – 8, winaarmdegi -6)

komitetma siiTi Semadgenlobis umravlesobiT aRniSnuli sakiTxi 2012 wlis 20 noembris sxdomis dRis wesrigSi ar Sevida, da komitetma miiRo gadawyvetileba rom umciresobis mier warmodgenili konkretuli masalebis SemTxvevaSi sakiTxi Seva komitetis sxdomis DdRis werigSi.

dRis wesrigiT gaTvaliswinebuli meore sakiTxTan dakavSirebiT

I moismines:

saqarTvelos parlamentis wevrma zaqaria qucnaSvilma pirveli mosmeniT warmoadgina saqarTvelos parlamentis wevrebis: vaxtang, xmalaZis, daviT berZeniSvilis, zaqaria qucnaSvilis da irakli Ciqovanis sakanonmdeblo iniciativis wesiT warmodgenili saqarTvelos organuli kanonis proeqti ,,saqarTvelos saarCevno kodeqSi” cvlilebis Setanis Sesaxeb” man aRniSna, rom kanonproeqtis miRebis mizania maJoritaruli saarCevno olqebidan parlamentis wevrebis gamoklebis SemTxvevaSi warmoqmnili vakansiebis Sevseba daaxloebiT 2-jer nakleb droSi, vidre es dResaa.

Awarmodgenili cvlebebis miReba ganpirobebulia ramodenime mizeziT: saqarTvelos parlamentis Sualeduri arCevnebis axali vadebis dawesebis aucileblobiT, kerZod, warmodgenili organuli kanonis proeqtiT, maJoritaruli saarCevno olqebidan parlamentis wevris gamoklebis SemTxvevaSi, SesaZlebelia saqarTvelos parlamentis Sualeduri arCevnebi Catardes aprilis an oqtombris TveSi parlamentis wevris gamoklebidan uaxloes periodSi. amasTan, Tu Sualeduri arCevnebis Catarebamde darCenilia 60 dReze naklebi, Sualeduri arCevnebi tardeba momavali wlis oqtomberSi. aRniSnuli norma sakmaod didia 14 Tve, romelic SeuZlebels xdis maJoritaruli saarcevno olqebidan parlamentis wevrebis arCevas, rac friad arasasurvelia, rogorc amomrCevlebisaTvis, ise parlamentisaTvis. cvlileba iwvevs mcireoden danaxarjebs sabiujeto saxsrebis xarjviT nawilSi, vinaidan saarCevno kodeqsis Tanaxmad, arCevnebis Catarebis periodSi saolqo centraluri da saubno saarCevno komisiis wevrebs eZlevaT ufro maRali anazRaureba, vidre arasaarCevno periodSi. saubno saarCevno komisiis wevrebi ki saerTod ar iReben anazRaurebas arasaarCevno periodSi, xolo saolqo da centraluri saarCevno komisiis wevrebi mudmivad iReben anazRaurebas. magram vfiqrobT, rom es danaxarjebi daaxloebiT 100 aTas larzea saubariAmizanSewonilia gavwioT imis gamo, rom Cveni qveynis amomrCevlebi ar davtovoTOTavianTi warmomadgenlebis gareSe saqarTvelos parlamentSi.

azri gamoTqva: d. berZeniSvilma aRniSna, rom dRevandeli kanonmdeblobiT Sualeduri arCevnebis dros xarjebi gaizrdeba mxolod centraluri saarCevno komisiaSi da ara saolqo da saubno komisiebSi, rac xarjebs mniSvnelovnad Seamcirebs.A gadawyvites: (momxre -14; -winaaRmdegi -0)

komiteti mxars uWers saqarTvelos parlamentis wevrebis: vaxtang, xmalaZis, daviT berZeniSvilis, zaqaria qucnaSvilis da irakli Ciqovanis sakanonmdeblo iniciativis wesiT warmodgenili saqarTvelos organuli kanonis proeqtis ,,saqarTvelos saarCevno kodeqsi” cvlilebis Setanis Sesaxeb” parlamentis plenarul sxdomaze pirveli mosmeniT gansaxilvelad gatanas.

(komitetis daskvna oqms Tan erTvis)

II moismines:

finansTaAministris moadgilem giorgi TabuaSvilma pirveli mosmeniT warmoadgina saqarTvelos mTavrobis mier sakanonmdeblo iniciativis wesiT warmodgenili ,,saqarTvelos 2013 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb” saqarTvelos kanonis proeqtidan gamomdinare Semdegi kanonis proeqtebi: ,,saqarTvelos zogierT sakanonmdeblo aqtSi cvlilebis Setanis Taobaze”, ,,saqarTvelos sagadasaxado kodeqsSi cvlilebis Setanis Sesaxeb” da ,,sajaro samarTlis iuridiuli piris Sesaxeb” saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze”. Mman aRniSna, rom ,,saqarTvelos sabiujeto kodeqsSi” warmodgenili proeqtis cvlilebis mizani aris adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulebis biujetebis programul formatze gadasvlasTan dakavSirebiT prioritetebis dokumentis, sabiujeto gancxadebis momzadebis da biujetis proeqtis Sedgenis regulaciebis daxvewa. Semodis axali definica,Aavtonomiuri respublikebis respublikuri biujetebis Sesaxeb da maTi programul formatze gadasvla, agreTve sabiujeto gancxadebis momzadebis, biujetis proeqtis Sedgenis regulaciebis daxvewa, aseve avtonomiuri respublikebis respublikur biujetSi saerTo-respublikuri mniSvnelobis gadasaxdelebis SemoReba, Mmsgavsad saerTo-saxelmwifoebrivi mniSvnelobis gadasaxdelebisa, romelsac iTvaliswinebs saxelmwifo biujeti.

,,saqarTvelos sagadasaxado kodeqsSi” cvlilebebis Setanis Sesaxeb” kanonproeqtis mizans warmoadgens saSemosavlo gadasaxadis, ageTve Semosavlis iseT saxeebze, rogoricaa procenti, dividendi da roialti saSemosavlo gadasaxadis dReis mdgomareobiT arsebuli ganakveTis SenarCuneba. Dgarad amisa moxdeba saSemosavlo gadasaxadiT daubegravi minimumis axali normis SemoReba. saSemosavlo gadasaxadis 20%-iani ganakveTis 2013 wels 2%-iT da Semdgom 2014 wlidan damatebiT 3%-iT Semcireba ar moxdeba, radgan igi ZiriTad gavlenas axdens da aumjobesebs maRali Semosavlebis mqone fizikuri pirebis finansur mdgomareobas da arsebiT gavlenas ver iqoniebs im pirebze, romlebsac aqvT SedarebiT dabali Semosavlebi. Drac Seexeba daubegravi minimumis SemoRebas mosargeble pirTa kategoriis gansazRvriT, SeRavaTi Seexeba daqiravebulTaA saerTo raodenobis daaxloebiT 2/3-s. cvlilebis Sesabamisad pirs eqneba SesaZlebloba xelfasis saxiT miRebuli Semosavlidan yoveelwliurad gamoiqviTos 1800 lari, Tu misi yovelTviuri xelfasi ar aRemateba 500 lars da yovelwliuri 6000 lars.. amasTan Tu fizikuri piri damatebiT sargeblobs saSemosavlo gadasaxadSi dawesebuli SeRavaTiT, aRniSnuli SeRavaTi ar STanTqavs daubegravi minimumis gamoyenebis uflebas da misi gamoqviTva moxdeba SeRavaTis gamoyenebis Semdgom darCenili Semosavlidan.

azri gamoTqves:

giorgi vaSaZe: Cven umravlesobas vTavazobT Zalian konkretul winadadebas da iniciativas: kerZod daubegravi minimumi, romelic warmodgenili kanonproeqtiT vrceldeba mxolod xelfasis mimReb pirebze, gavrceldes absoliturad yvelaze, vinc ixdis saSemosavlo gadasaxads, radgan vfiqrob, rom ra daaSava magaliTad im adamianma, romelsac aqvs jixuri da Semosavali aqvs 500 lari an saxls aqiravebs da Semosavali aqvs 500 lari. ratom rTuldeba xelovnurad deklarirebis procedurebi, maSin roca swori administirebiT SeiZleba gavamartivoT daubegravi minimumis deklarirebasTan dakavSirebuli sakiTxebi.

gia JorJoliani: Cemi azriT, es aris ori sxadasxva principi, rac Seexeba deklarirebas, es aris ufro teqnikuri sakiTxi, vidre principuli, Cvens mier gamoTqmuli SeniSvnebi gadaugzavnooT finansTa saministros, raTaA maqsimalurad iqnes gamartivebuli deklarirebasTan dakavSirebuli meqanizmebi

daviT berZeniSvili: daubegravi minimumis gamartivebul deklarirebasTan dakavSirebiT viziareb baton giorgi vaSaZis mosazrebas. Ggarda amisa kargi iqneba, Tu 20%-iani saSemosavlo gadasaxadis pirobebSi adekvaturad es Tanxa mimarTuli iqneba nakleb Semosavliani ojaxebisTvis.

giorgi TabuaSvili: finansTaA saministro miiRebs Sesabamis wess, riTac daregulirdeba da gamartivdeba deklarirebis procedurebi, komitetze gamoTqmul SeniSvnebis gaTvaliswinebiT.

rac Seexeba ,,sajaro samarTlis iuridiuli piris Sesaxeb” kanonproeqtSi cvlileba iTvaliswinebs, rom kanonSi aisaxos ,,saqarTvelos 2013 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb” saqarTvelos kanonis proeqtiT gaTvaliswinebuli debuleba, romelic gulisxmobs saqarTvelos mTavrobisaTvis uflebamosilebis miniWebas, gansazRvros im sajaro samarTlis iuridiuli pirebis nusxa, romlebic valdebulni iqnebian saqarTvelos finansaTa saministrosan SeaTanxmon TavianTi wliuri biujetebi da saStato nusxebi. Aaseve kanoniT ganisazRvreba, rom saqarTvelos mTavrobis Sesabamisi gadawyvetilebis safuZvelze SesaZlebeli iqneba am organizaciebis angariSze arsebuli naSTis saxelmwifo biujetSi mimarTva.

Aazri gamoTqva:

giorgi vaSaZe: aq aris ori problemuri sakiTxi: pirveli adgilobriv TviTmmarTvelobebs SeuZliaT Seqmnan sajaro samarTlis iuridiuli pirebi, am cvlilebiT finansTa saministro xelSi iRebs berkets, rom gaakontrolos adgilobrivi TviTmmarTvelobis organoebi da meore rac aseve mniSvnelovania es aris mosakrebeli, romelic anazRaurebs im danaxarjebs, romelic unda gawios konkretulma organom, Tu Tqven fiqrobT rom amiT SeiZleba biujetis Sevseba arasworia, radgan TviTmarTvelobis mier Seqmnili sajaro samarTlis iuridiuli piri ar unda iyos angariSvaldebuli finansTa saministrosTan

gadawyvites: (momxre- 8, winaaRmdegi -6)

komitetze gamoiTqva Semdegi saxis SeniSvnebi:

       saqarTvelos finansTaA saministrom:

1. ,,saqarTvelos sagadasaxado kodeqsSi“ cvlilebis Taobaze warmodgenil kanonproeqtSi gaamartivos daubegravi minimumis deklarirebasTan dakavSirebuli sakiTxebi:  

2. „sajaro samarTlis iuridiuli piris Sesaxeb” saqarTvelos kanonSi cvlilebis Taobaze warmodgenil kanonproeqtSi aRniSnuli cvlilebebi ar gavrceldes TviTmmarTveli erTeulebis mier Seqmnil sajaro samarTlis iuridiul pirebze.

GgamoTqmuli SeniSvnebis gaTvaliswinebiT komiteti mxars uWers warmodgenili kanonproeqtebis parlamentis plenarul sxdomaze pirveli mosmeniT ganxilvas.

sxdomis Tavmjdomarem sxdoma daxurulad gamoacxada.

   sxdomis Tavmjdomare                   e. tripolski

   sxdomis mdivani                         b. qvelaZe