| სხდომის ოქმი N4 |
|
საქართველოს პარლამენტის რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის da agrarul sakiTxTaAkomitetebis erToblivi sxdoma oqmi #4 8 noemberi 2012 w. 1400 saaTi sxdomas Tavmjdomareobda: erekle tripolski (komitetis Tavmjdomare) sxdomis mdivani: bela qvelaZe
sxdomas eswrebodnen regionuli politikisa da TviTmmarTvelobis komitetis wevrebi: komitetis wevrebi: erekle tripolski (komitetis Tavmjdomare), gia JorJoliani, (komitetis Tavmjdomaris pirveli moadgile), ali mamedovi, (komitetis Tavmjdomaris moadgile) ruslan poRosiani, rostom xalvaSi, daviT berZeniSvili, Tamaz jafariZe, zviad ZiZiguris adgilmonacvle giga bukia; sxdomas sapatio mizeziT ar eswrebodnen: gia TevdoraZe, (komitetis Tavmjdomaris moadgile) guram misabiSvili, irma nadiraSvili, daviT beJuaSvili, anzor bolqvaZe, goCa enuqiZe; aparatis TanamSromlebi: vladimer jiSiaSvili (aparatis ufrosi), xaTuna xviCia, suliko beJaniZe, ramaz xizaniSvili, nino qavTaraZe, rafiel gelantia, bela qvelaZe. mowveuli stumrebi: gigla agulaSvili (agrarul sakiTxTA komitetis Tavmjdomare); gela samxarauli, Tamaz yaWeiSvili, gogi qavTaraZe, gogla Jvania, gela gelaSvili (saqarTvelos parlamentis wevrebi); daviT ebraliZe _ finansTa ministris moadgile; SoTa murRulia – regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis ministris moadgile; Salva fifia – soflis meurneobis ministris moadgile; Tina xidaSeli – saqarTvelos parlamentis wevri;G gaerTianebuli komitetebis sxdoma gaxsna agrarul sakiTxTa komitetis Tavmjdomarem gigla agulaSvilma, man daadastura kvorumis arseboba orive komitetSi da gaacno komitetebis wevrebs sxdomis dRis wesrigi: 1. საქართველოს მთავრობის საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი ,,საქართველოს 2013 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი;დოკუმენტი - ,,ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2013-2016 წლებისათვის და საქართველოს მთავრობის მოხსენება ,,საქართველოს 2012 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ“. ( მომხსენებელი: დავით ებრალიძე _ ფინანსთa მინისტრის მოადგილე) I.moismines: finansTaAministris moadgilem daviT ebraliZem saqarTvelos konstituciis Sesabamisad warmoadgin ,,საქართველოს 2013 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტიs pirveladi varianti, romelic SemuSavebuli iyo yofili xelisuflebis mier da Sesabamisad iTvaliswinebda im prioritetebis dafinansebas, romlebic gansazRvruli iyo mTavrobis programiT “meti sargebeli xalxs”. 2012 wlis saparlamento arCevnebis saboloo Sedegebis Sejamebis da axali xelisuflebis mTavrobis wevrebis daniSvnis Semdgom sakmaod mcire dro iyo imisaTvis, rom SesaZlebeli yofiliyo biujetis detaluri gaanalizeba miuxedavad drois simcirisa gadaixeda da gaanalizda saministroebis biujetebi, aseve Semcirda saqarTvelos regionebSi gansaxorcielebeli proeqtebis fondi da saqarTvelos prezidentis sarezervo fondi, aseve Seicvala sagadasaxado politikac da SesaZlebeli gaxda 700.0 mln laris resursis moZieba. aRniSnuli Tanxa am etapze calke kodad aris gaTvaliswinebuli saerTo saxelmwifoebrivi mniSvnelobis gadasaxdelebSi. biujetis proeqtis saboloo variantis wardgenis dros damatebiT Semcirdeba sxvadasxva mxarjav dawesebulebebSi arsebuli zogierTi programisa da RonisZiebebis dafinanseba, ris Semdgomac mTliani resursi gadanawildeba mTavrobis programiT gaTvaliswinebuli RonisZiebebis dafinansebaze, maT Soris saarsebo minimumamde gaizrdeba ara mTliani sapensio paketi, aramed misi fuladi komponenti; gaormagdeba socialuri daxmarebebi da gaizrdeba programis beneficiarTa raodenoba, etapobrivad gaizrdeba samedicino dazRvevis beneficiarTa raodenoba da sabolood uzrunvelyofili iqneba mosaxleobis sayovelTao dazRveva, aseve kidev ufro gaizrdeba soflis meurneobis dafinanseba, Tumca soflis meurneobis ganviTarebisaTvis saministros dafinansebis garda, damatebiT iqneba moziduli kerZo investiciebi da sesxebi, riTac Seiqmneba soflis meurneobis ganviTarebis 1 miliardiani fondi, romelic moxmardeba mTavrobis programiT gaTvaliswinebuli proeqtebis dafinansebas. rac Seexeba saqarTvelos regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis saministros asignebebi ganisazRvra 855,307.0 lariT. aRniSnuli saxsrebidan sagzao infrastruqturis gaumjobesebis RonisZiebebze gamoiyofa 476 milion 720 aTasi lariT, es Tanxa ZiriTadad xmardeba gzebis Senaxva rekonstruqcias, gzebis axali mimarTulebiT mSeneblobasa da xidebis mSeneblobas. 200,9 milioni lari gamoiyofa regionuli da municipaluri infrastruqturis reabilitaciaze, wyalmomaragebis infrastruqturis aRdgeba-reabilitaciaze -111,000.lari turizmze da turistuli infrastruqturis ganviTarebaze ki 28,4 milioni laria gamoyofili. rac SeexebaAadgilobrivi mmarTvelobis reformis mxadaWeris proeqts (UNDP) finansdeba -10,4 aTasi lariT, xolo (CTZ) -2451,4 aTasi lariT. II. moismines: regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis ministris moadgilem SoTa murRuliam aRniSna, rom regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis saministros biujetis Tanxebis (grantebi, krediti) udidesi nawili donorebisgan iyo miRebuli, Cvengan xdeboda Tanadafinanseba. warmodgenil variantSi, romelic 855 milion lars moicavs, aqedan 310 milioni aris sabiujeto saxsrebi, daaxloebiT 52 milioni granti da 492 milioni SeRavaTiani krediti, rac Seexeba saministros daqvemdebarebaSi arsebul struqturebs Cven koordinaciaSi Sedis municipaluri ganviTarebis fondi, sagzao departamenti da Sps ,,marabda–karwaxi”, aseve gaerTianebuli wyalmoragebis kompania, romelTa dafinansebac saministros biujetiTaa gaTvaliswinebiuli. saministros struqturaSi Sedis narCenebis marTvis kompania, romelic axali Seqmnilia da romlis dafinansebac finansTaA saministrosTan SeTanxmebiT მნიშვნელოვნად გაიზრდება. rac Seexeba saministros aparatis dafinansebas igi Seadgens 4,210 aTasi lars, (daaxoebiT 126 adamianzea saubari), xolo საგზაო ინფრასტრუქტურის ღონისძიებებisTvis გამოყოფილია 476 მილიონი ლარი, აქედან 223 მილიონი არის საბიუჯეტო სახსრები, ხოლო დაახლოებით 253 მილიონი არის კრედიტი. maJoritari deputatebs, regionebSi gansaxorcielebeli proeqtebის ფონდთან დაკავშირებით მინისტრის მოადგილემ განუმარტა, რომ რეგიონებში არსებული პროექტების დაფინანსება შესაძლებელია, აგრეთვე რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან, რომელიც 150 მილიონ ლარს შეადგენს და შედის ფინანსთა სამინისტროს დაქვემდებარებაში da romlis განკარგვაc ხდება მთავრობის გადაწყვეტილებით. azri gamoTqves: e. tripolski: vis mier finansdeba Sida saxelmwifoebrivi da adgilobrivi gzebis meore proeqti, romelzec gamoyofilia 70 milioni? S. murRulia: Sida saxelmwifoebrivi gzebi finansdeba Cveni saministros mier centraluri biujetidan, rac Seexeba adgilobrivi mniSvnelobis gzebs misi dafinanseba xdeba municipaluri da regionebSi gansaxorcielebeli proeqtebis fondidan da aseve sxvadasxva donori organizaciebis mxridan. (ida da ibrd mier,) T. xidaSeli: 1) wyalmomaragebis sistemis aRdgena-reabilitaciisaTvis gamoyofilia 111 milioni lari Tu aris es Tanxa gawerili da sad aris es asaxuli? 2) rac Seexeba soflis meurneobis mxardaWeris 50-milioniani programas ras niSnavs es realur cxovrebaSi? S. murRuliam aRniSna, rom soflis programa winaswar cnobili ar aris arsebobs Sesabamisi normatiuli aqti, romelic gansazRvravs, rogor unda Sedges soflebSi krebebi da ramdeni unda daixarjos konkretul sofelSi ama Tu im proeqtze amas Tavisi wesi aqvs, risTvisac arsebobs formula, aseve arsebobs formula darCenili Tanxis gadanawilebis. rac Seexeba wyalmomaragebas, gaerTianebuli wyalmomaragebis kompania 14 milion lars iRebs Cvengan, rogorc subsidias. Aamas emateba 4-5 milioni lari TanadafinansebisaTvis, radgan 26 qalaqSi unda moxdes wylis sistemis reabilitacia. am sakiTxebTan dakavSierebiT TviTmmarTvelobebis mixedviT mogawvdiT detalur informacias. e. tripolskim aRniSna, rom momavali wlis biujetSi gaTvaliswinebuli unda iqnas duSeTis municipaluri centrisa da masSi Semavali soflebis sasmeli wyliT momaragebis infrastruqturis aRdgena-reabilitaciisaTvis saWiro saxsrebis gamoyofa, - ,,radganac Pparadoqsia, rom sasmeli wyali ar aqvs im municipalitets (kerZod Jinvals), romelic sasmeli wyliT amagragebs mTel Tbilis.” SoTa murulia: gaerTianebul wyalmomaragebis kompaniaში, რომელიც ჩვენი სამინისტროს დაქვემდებარებაშია, შედის ZiriTadad qalaqebi, dabebi ქალაქebთან ახლოს მდებარე 200-მდე სოფელი, ხოლო დანარჩენი დაახლებით 3600-მდე სოფლის წყლითმომარაგება არავის კომპედენციაში არ შედის. აქედან გამომდინარე ეს მნიშვნელოვანი sakiTxi calke gadasawyvetiა. daviT berZeniSvilma SekiTxviT mimarTa finansTa ministris moadgiles sayovelTao dazRvevaTan dakavSirebiT, romelic gansakuTrebuli interesis sagani da mniSvnelovani komponentia gamarjvebuli politikuri ZalisaTvis -kerZod Tu SeiZleba gviTxraT, rodis da ra etapze iqneba 2013 wlis ganmavlobaSi biujetSi asaxuli mosaxleobis sayovelTao dazRveva da pensiebis zrda? daviT ebraliZe: etapobrivad gaizrdeba samedicino dazRvevis beneficiarTa raodenoba da sabolood uzrunvelyofili iqneba mosaxleobis sayovelTao dazRveva, aseve etapobrivad gaizrdeba pesniebis raodenobac. mesmis, rom zogadi informaciaa, romelic SemdgomSi aucileblad dazustdeba, magram am etapze ufro dakonkretebuli informaciis mowodeba ar SemiZlia.A 30 noembrisaTvis, rodesac Semova biujetis saboloo varianti, masSi gawerili iqneba konkretuli cifrebi. finansTa saministro ar gadauxvevs im zogad makroekonomikur parametrebidan da biujetis stabilurobas eWvis qveS ar daayenebs. T. jafariZe: 1991 wlis Semdeg saqarTveloSi moxda ramdenime miwisZvra, rogorc onis maJoritari deputati, kargad vici, Tu ramdenad mZime pirobebSi uwevT maT cxovreba. mainteresebs Tu aris gaTvaliswinebuli 2013 wlis biujetSi miwisZvriT dazaralebulTa kompensacia? d. ebraliZe: konkretuli pasuxi am etapisTvis ar maqvs, magram aRniSnul sakiTxs davsvavT, finansTa saministroSi gansaxilvelad. გადაწყვიტეს ერთხმად: კომიტეტმა განიხიკა საქართველოს მთავრობის მიერ წარმოდგენილი ,,საქართველოს 2013 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ” კანონპროექტი და გამოთქვა შემდეგი სახის მოსაზრებები:
კომიტეტმა გამოთმული შენიშვნების გათვალისწინებით, გადაწყვიტა საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტი: ,,საქართველოს 2013 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ” დაუბრუნდეს საქართველოს მთავრობას შემდგომი გადამშავებისათვის. კომიტეტის დასკვნა „საქართველოს 2013 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტის თაობაზე - ოქმს თან ერთვის).
სხსდომის თავმჯდომარემ სხდომა დახურულად გამოაცხადა.
სხდომის თავჯდომარე ე. ტრიპოლსკი სხდომის მდივანი ბ. ქველაძე |
